南平市文化和旅游局关于印发南平市文物安全工作十条措施的通知

南平市文物安全工作十条措施

一、一网一平台　一网是指覆盖所有不可移动文物的远程监控网络；一平台是指智慧监管平台，并实现分类、分级、分区域（县、乡）管理，成为文保工作的智慧眼。

二、一保一档案　对每个不可移动文物点建立档案，内容包括：专门机构或专人管理、标志说明、保护范围、记录档案、其他资料等5大类别16项内容。

三、一书一会议　一书是指每年签订文物安全责任书，做到纵向到底，横向到边，不留死角；一会议是指市级每年、县级每半年至少召开一次文物管理委员会成员单位联席会议，联席会议形式鼓励创新，并着眼于解决困难问题，形成会议纪要。

四、一任一移交　乡级行政主官离任，要在乡镇（街道）党委主官或上级政府分管领导见证下，开展文物管理档案移交工作，将相关文件、图文或视频资料存档。新上任的乡镇（街道）长（主任）应在一个月内完成辖区内所有文物单位的巡查调研，并对文物管理档案进行补充完善，发现问题及时向当地文物主管部门报告。

五、一日一巡查　对照应急管理部、国家文物局印发的《文物建筑和博物馆火灾风险防范指南及检查指引》，对省级以上文保单位开展“每日一巡”，创新应用每日打卡等技术手段，用图文、短视频等记录方式，直观反映问题发现、整改落实、整改销号情况。建立严密管理制度，防止巡查走过场现象发生。

六、一月一报告　每月最后一天上报当月工作小结和《文物建筑消防安全专项检查情况汇总表》，重点反映各地文物安全工作部署、网络监控平台建设、文物管理档案建立、安全宣贯演训、隐患排查及闭环管理、资金争取与投入、机构人员变动情况及乡、村、文物点管理员履职等情况。

七、一季一演训　县级文物主管部门结合每季度一次的全覆盖检查，联合消防等部门开展演训活动，达到“三懂四会”，懂场所的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法；会打119报警，会使用灭火器材扑救初期火灾，会组织人员安全疏散，会开展日常消防安全教育。

八、半年一督查　按照看现场、听汇报与查内页相结合、找问题与找亮点相结合的办法，市级文物主管部门每半年对各县（市、区）文物安全工作开展一次专项督查。

九、一年一考评　将文物安全工作列入年度绩效考评，并选择二到三个薄弱环节作为考评重点，也可将文物保护单位消防安全标准化建设试点单位（创新项目）作为考评重点。

十、一县一保险　全面推广“文物保险+服务”模式，以县域为单位对辖区内的文保单位购买安全保险，由第三方就文物安全工作进行事前、事中、事后全过程的管理服务和理赔工作，补充基层人员不足、不专业、管理不到位等问题，并优化一网一平台的应用，实现第三方全程服务与文物主管部门日常监管相统一、相融合。