为深入贯彻习近平总书记关于旅游工作重要指示批示精神,按照国家发展改革委 财政部关于《2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕13号)和南平市发展和改革委员会 南平市财政局关于《南平市2025年加力扩围实施消费品以旧换新的通知》(南发改〔2025〕4号)的有关通知,为切实提升我市民宿品质,推动文旅产业发展,特制定本方案。
一、申报对象及条件
(一)2025年2月1日前,经县(市、区)完成登记备案且持续经营的民宿。2月至12月期间完成登记备案的,以先后顺序及资金池情况定。
(二)近三年内未发生安全生产、生态环境、公共卫生等责任事故,未受到行政处罚,无重大旅游服务质量投诉,遵纪守法、合法经营。
二、补贴原则
以茶元素改造为主。民宿旧房装修以“武夷茗宿基本要求和服务规范”为导向(详见附件1),改造以茶空间、茶餐厅、茶元素公区、茶主题客房等为主,便于游客有更好的茗宿体验。
以一宿一申请为准。以民宿经营单位法人为申报主体,每家民宿只能申报一次。由民宿所在地文旅部门受理、审核及验收,南平市文旅局负责抽查和督查。
坚持先申报先得。以民宿经营单位法人自主申请并负责质量控制,根据实施改造申报先后顺序进行补贴,每季度申报一次,至补贴资金用完为止。
三、补贴标准
本次民宿旧房装修补贴工作启动后,民宿业主需提供装修合同、装修清单和竣工验收等材料,金额按照装修合同的20%给与补贴,单个民宿补贴金额不超过6万元。装修设计施工需以“武夷茗宿基本要求和服务规范”为导向方可补贴。
四、补贴申报流程
(一)申请装修前,需向县(市、区)文旅部门提交装修申请,填写《南平市民宿旧房装修申请表》(附件2),并提供民宿营业执照、法人身份证、地址、房产证(产权证、宅基地等相关证明),由县(市、区)文旅部门负责审核确认;
(二)装修结束后,填写《南平市民宿旧房装修补贴申请表》(附件3);提供装修合同、装修清单、民宿装修前后对比照片、装修竣工验收凭证等;
(三)审核拨付,由县(市、区)文旅部门对辖区民宿申报装修补贴的材料进行审核及现场核验,并在《南平市民宿旧房装修补贴申请表》中加盖意见,并委托有资质的第三方对申报资料的完整性和规范性进行审核;审核通过后,进入公示阶段,公示期5个工作日。公示期间如收到异议,由属地县市文旅部门对异议内容进行调查核实;核查发现申报主体确有严重违规行为或其他不符合申报条件的,取消其补贴资格。公示期结束,由各县(市、区)按程序拨付补贴资金。
五、其他
(一)各县(市、区)文体旅局、旅游相关协会应高度重视政策申报工作,在接到通知后应立即广泛发动,积极组织符合要求的民宿参与。
(二)各县(市、区)文体旅局要做好装修补贴申报指导和审核工作,要严格把关、认真审核、确保申报资料与项目实际情况一致。
(三)一旦发现申报单位弄虚作假、伪造原始单据、发生重特大安全生产事故、涉黑涉恶等违法违规行为的,取消申报资格,并依法追究其法律责任,将其纳入失信主体记录并联合相关部门依法实施失信联合惩戒。
(四)本文件自2025年2月1日起实施,有效期至2025年12月31日,该政策与南平市本级其他政策不重复申报,如遇政策调整或执行中发生变化,以最新的文件政策为准。以上政策由南平市文旅局、发改委、财政局负责解释。
附件:1. 武夷茗宿基本要求和服务规范
2. 南平市民宿旧房装修申请表
3. 南平市民宿旧房装修补贴申请表
4. 民宿旧房装修县(市、区)联系人
附件1
武夷茗宿基本要求和服务规范
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 |
| 第一部分整体建筑风格部分 | 整体建筑 | 建筑外观与周边环境自然协调融合,有条件的可结合茶园建造。 |
| 内部装修风格应有鲜明的茶文化主题特色,烘托具备茶文化氛围,整体应体现简洁、高雅。 | ||
| 配套区域 | 空间组成,除客房外,应注重配套设施,围绕茶主题建设功能性强,休闲放松的配套,主要应包括茶品鉴区/微型手工茶坊(武夷茶工序制作展示区)/茶元素餐厅/非遗工坊等两项以上具有闽北区域特色的茗宿公共空间。 | |
| 公共服务区与客房建筑面积比例不少于1:3。 | ||
| 后勤仓区 | 具备合理的后勤仓区:包括布草仓/物料仓/工程仓/食品仓。 | |
| 布草仓总面积为客房数×2㎡。 | ||
| 合理布局后勤区与客房区,提升客人度假体验。 | ||
| 第二部分大堂服务部分 | 大堂氛围 | 硬装、软装须体现茶文化元素,与民宿整体设计风格相一致。 |
| 陈设:应设有足够的茶焙笼等茶香机,确保给客人带来茶香愉悦感觉。 | ||
| 前台服务 | 布局:前台布置合理,具备复合型功能空间,应有茶点、茶摆件等茶文创产品呈现。 | |
| 形象:前台/管家服务人员统一着装,应着茶服。服务技能熟练,真诚友善,保持微笑,做到恰到好处的亲切服务。 | ||
| 入住:客人办理入住时,应有一套有特色和仪式感的欢迎礼仪,包括美观清爽的茶点,茶饮等本地特色点心。 | ||
| 第三部分公区部分 | 设施 | 走道、楼道等公共区域设置有茶焙笼,做到茶香四溢。 |
| 视觉文化 | VI视觉体系设置,融入茶元素、农耕节气等中华美学元素。 | |
| 装饰 | 地面、墙面及相关装饰件需干净、整洁有质感。可利用茶相关元素作为装修物料,如建盏砖墙、茶杯灯饰等。 | |
| 第四部分茶空间部分 | 应有特色茶空间 | 配备茶桌、标准茶具、泡茶水、茶叶、特色茶点、茶书籍、茶文化视频或茶文化挂画楹联等,空间设计以松弛度假体验为宜。 |
| 设施 | 提供围炉煮茶“主宾共享”的在地生活方式体验、空间及设施。 | |
| 服务人员 | 民宿主、管家具有较高的武夷茶艺水平,至少有1名高级茶艺师,熟悉当地文化旅游资源,能够熟练分享在地茶文化。 | |
| 第五部分茶膳部分 | 餐厅设计和软装需适当融入在地文化元素 | 将传统与当代结合,打造小而美茶食空间。 |
| 食器 | 具备在地性(比如建盏、青白瓷等点缀)朴素高级,与茶膳相得益彰。 | |
| 菜肴 | 提供高颜值健康的茶食菜肴、茶饮茶冻,如“牛肉炖牛肉”、“水仙煮水鸭”、“红茶泡汤圆”“大红袍茶叶蛋”等茶文化创意菜肴。 | |
| 服务人员 | 能大方熟练介绍茶文化菜肴背后的小故事。 | |
| 第六部分客房部分 | 泡茶区域 | 应设置相对独立的泡茶区域,面积不少于4㎡。 |
| 配置中式茶桌椅或以松弛、高颜值度假场景的其他类型茶桌椅。 | ||
| 茶浴区域 | 应配置一定数量有风景的浴缸。 | |
| 配备必要环保洗护用品外,应配有茶浴包、茶洗护用品、茶枕等供客人个性化选择。 | ||
| 客房氛围 | 设施:体现茶文化,配备精美的茶旅地图、茶文化书籍等纸质用品。 | |
| 客房设计简约大方,具有一定茶文化内涵,景观开面布局,尽量面向景观开面设计合理。 | ||
| 第七部分民宿主人与管家部分 | 形象展示 | 主人宜参与日常接待,管家等服务人员统一着装,体现在地生活文化场景。 |
| 茶艺、茶文化展示 | 熟练掌握服务技能,表达能力强、容貌端庄、至少有1名具有高级茶艺师水平。 | |
| 服务人员要求 | 熟悉在地文化旅游资源,能够熟练客观地介绍在地茶文化。 | |
| 第八部分文化展示部分 | 硬件 | 有独立的茶/建盏/朱子等文化展示区,茶空间有显示屏/投影仪等可日常播放本地茶文化相关宣传视频。 |
| 软件 | 客房/餐厅/菜品/甜点名称要有茶/盏/朱子等文化的融入,茗宿定期举办茶/盏/朱子文化相关课程/茶歇/沙龙等活动。 |
附件2
南平市民宿旧房装修申请表
| 申请单位 | 法人姓名 | ||||||
| 经营地址 | 法人身份证号码 | ||||||
| 装修合同金额 | 申请金额 | 联系电话 | |||||
| 填报人 | 联系方式 | ||||||
| 项目简介 | |||||||
| 提交资料清单 | 1. 2. 3. 4. 5. (备注:具体资料清单复印件盖章附申请表后面) | ||||||
| 申请单位法人声明:本人作为申请单位法人代表,谨代表申请单位做出声明,本人确认,申请单位所填报的各项申请材料,均真实无误。 法人代表签字: 申请单位(公章): 年 月 日 | |||||||
| 县(市、区)文体旅局审核意见 | (单位盖章)审核人 : 年 月 日 | ||||||
附件3
南平市民宿旧房装修补贴申请表
| 申请单位 | 法人姓名 | |||||
| 经营地址 | 法人身份证号码 | |||||
| 装修合同金额 | 申请金额 | 联系电话 | ||||
| 填报人 | 联系方式 | |||||
| 银行账户 | ||||||
| 项目简介 | ||||||
| 提交资料清单 | 1. 2. 3. 4. 5. 6. (备注:具体资料清单复印件盖章附申请表后面) | |||||
| 申请单位法人声明:本人作为申请单位法人代表,谨代表申请单位做出声明,本人确认,申请单位所填报的各项申请材料,均真实无误。 法人代表签字: 申请单位(公章): 年 月 日 | ||||||
| 县(市区)文体旅局审核意见 | (单位盖章)审核人 : 年 月 日 | |||||
| 备注 | ||||||
附件4
民宿旧房装修县(市、区)联系人
| 县(市、区) | 联系人 | 联系电话 | 备注 |
| 延平区 | 游宇星 | 19905995171 | |
| 建阳区 | 祝伟英 | 15006012434 | |
| 邵武市 | 魏遐洪 | 18159935192 | |
| 武夷山市 | 黄为卿 | 18350020302 | |
| 建瓯市 | 唐芳 | 19959939369 | |
| 顺昌县 | 卢冠贵 | 15305996977 | |
| 浦城县 | 张昕燕 | 13626968218 | |
| 光泽县 | 张丽洁 | 18659543630 | |
| 松溪县 | 陆丹莉 | 18020917259 | |
| 政和县 | 叶衍愉 | 18020916398 |